Com ICMS menor em 2021, prefeitos gaúchos terão orçamento mais apertado

Presidente da Famurs diz que aguarda pronunciamento do governador Eduardo Leite sobre compensação aos municípios

Por Thiago Copetti

Emanuel Hassen, presidente da Famurs, diz que aguarda que Piratini diga como fará a compensação de perdas com a redução do ICMS
Prefeitos eleitos (ou reeleitos) neste ano, e que passarão a comandar os municípios gaúchos em 2021, já podem se preparar para um desafio extra: gerenciar a cidade com menos recursos. Além dos efeitos da  pandemia sobre a economia e do estragos deixados pela estiagem deste ano no agronegócio, os gestores municipais terão repasses menores relativos ao ICMS, com o fim da alta das alíquotas, que vale até 31 de dezembro deste ano.
O governo do Estado, que

Privatizações estão entre as prioridades do próximo ano

Na proposta de LDO encaminhada a Assembleia Legislativa em maio, que contém uma receita estimada em R$ 43,581 bilhões (sem considerar as transferências intraorçamentárias), o Estado não inclui nenhuma projeção de ingresso com as privatizações, como da CEEE, mas assegura que a venda está entre os projetos prioritários para geração de caixa em 2021.
"Não consideramos o ingresso de receitas extraordinárias com privatizações em 2021, mas tudo está sendo feito no sentido de viabilizar, sim, este processo", afirmou o subsecretário do Tesouro, Bruno Jatene.
No anúncio do cronograma e dos orçamentos que serão planejados ao longo das próximas semanas, com diferentes órgãos e estatais, também terá prioridade reservar recursos para obras em barragens em construção no Estado, com as de Jaguari e Taquarembó. A finalização da barragem será importante para as soluções que podem evitar novas crises, como as enfrentadas pela agricultura devido à estiagem. As perdas com a falta de chuva no Estado, lembrou o governador Eduardo Leite, durante a apresentação do cronograma, foi um agravante para o baque no caixa público em 2020 e que se somou a crise fiscal histórica e à pandemia.
Entre as ações que podem trazer reforço no caixa e uma das prioridades atuais, é a concessão à iniciativa privada das rodovias estaduais à iniciativa privada ainda neste segundo semestre. Deve ser lança neste segundo semestre o edital de concessão da RS-287 e a modelagem dos 1.022 quilômetros que hoje estão com a Empresa Gaúcha de Rodovias (EGR). A proposta final do Orçamento 2021 precisa ser encaminhada para Assembleia Legislativa até 15 de setembro.

Déficit do Estado em 2021 pode superar os R$ 7,9 bilhões projetados pelo governo

A retração nos cofres municipais, e estadual vai muito além das perdas com a mudança do ICMS em 2021. Será ainda maior se levado em conta o encolhimento do Produto Interno Bruto (PIB) nacional após o início da pandemia e as restrições sanitárias e de isolamento social no País, em março. O Boletim Macrofiscal da União divulgado em maio já previa queda de 4,7% no PIB, abaixo dos 6,5% projetados pelo Boletim Focus, do Banco Central. Na apresentação feita pelo governo, na sexta-feira, sobre a elaboração final da LDO entregue à Assembleia Legislativa em maio, o Palácio Piratini previa um déficit de R$ 7,9 bilhões.
O número, porém, está subestimado. A própria Secretaria de Planejamento, Orçamento e Gestão (Seplag) ressalta que a LDO, que na quinta-feira (9) teve seu relatório aprovado por unanimidade pela Comissão de Finanças da Assembleia Legislativa, tem como premissa um comportamento nulo (0%) do PIB do País neste ano e de 3,3% positivos para 2021, e aponta que outros indicadores, como o Boletim Focus, são mais pessimistas e indicam para uma retração na ordem de 6,5%.
Em live realizada na sexta-feira sobre o cronograma de elaboração final da LDO com os órgãos e estatais que compõe o poder Executivo, Leite destacou a necessidade ainda maior de planejamento dos gastos.
"Agora é ainda mais fundamental um planejamento bem estruturado para fazer a melhor alocação de cada centavo público. Assim como seguir com a reestruturação do Estado, o que inclui a reforma tributária que em breve encaminharemos à Assembleia”, destacou Leite.
E, em meio à crise e tantas incertezas geradas pela pandemia, a Secretaria de Planejamento sinaliza que a LDO ainda deverá ter alterações ao longo do ano, já que os rumos da economia seguem nebulosos. "Não temos como saber como será a recuperação da atividade econômica e nem quando, isso dificulta todas as projeções. Vamos ter, assim com a União, que rever metas fiscais no decorrer de 2020", explicou o diretor do Departamento de Orçamento e Finanças, Alessandro Martins.